合肥市每户养老服务项目,完善政坛购买发卖社区居家养老服务机制。眼下,小编国不止是社会风气上老年人口最多的国家,而且进入人口老化迅速发展期,老龄人口的高龄化、空巢化、失能化难题稳步显示,养老服务须求肯定扩张。适应人口老化趋势,社区居家养老情势出现并收获普遍认可。一些地点当局经过购买贩卖社会组织养老服务的点子促进社区每户养老发展,取得了料定效果。完善政坛购销社区住户养老服务体制,需求建立健全相应的评估监督连串,确认保障政坛购买贩卖的劳动得到理想社会效果。

日前,小编国不止是世界上老年人口最多的国度,而且进入人口老化快捷发展期,老龄人口的高龄化、空巢化、失能化难点日渐突显,养老服务必要强烈扩展。适应人口老化趋势,社区住户养老形式出现并获取广泛承认。一些地方当局经过购买社会团队养老服务的法子促进社区居家养老发展,猎取了肯定效果。完善政府购买社区住户养老服务机制,供给创设健全相应的评估监督系统,确认保证政党购买的劳务赢得理想社会效果。

民间兴办非营利性养老机构(下文简称“民非养老机构”)是养老服务连串的主要组成都部队分,有助于弥补政府与市面在供养服务提供中的不足,促进养老服务种类的两全。当前,民非养老机构的开荒进取获得了主动功用,但也设有大多标题,如硬件配备不周到、服务专门的学问化水平不够、资金来源路子单一、管理运营机制不周详等。那几个主题材料的原故是多地方的,如民非养老机构的固定与品质不明朗、政党成效不成功、相关政策不健全等。由此,在人口老化和内阁买卖养老服务的大背景下,须求立足于老年人的供奉服务供给和民非养老机构发展存在的求实问题,切实做好民非养老机构的迈入。

1、项目背景

创设以第二方正式部门评估为主、以别的评估主旨参预为辅的评估情势。政坛应从集“运动员”和“评判员”于1身的公共服务管理方法中解脱出来,发挥总体规划、资金投入、制度保险和禁锢指导等作用,拉动造成以第一方正式机构为主,行业组织、养老服务部门、媒体、服务指标及其眷属等多元评估中央共同加入的评估格局,使购买社区人家养老服务的决策和实施越发科学、民主和正式。第三方评估单位既能够是社会行事服务为主、审计师事务所、律师事务所和先滋事务所等职业性社会协会,也得以是独立的大方评估委员会。为确认保证评估结果客观公允,应将社区居家养老服务评估纳入政党购买服务的界定,为第3方评估事业顺遂开始展览提供财政支持。同时,可稳步将评估人士纳入国家专门的学问资格认证范围,推进社区居家养老服务评估专门的学业化、专门的学问化。

确立以第二方正式部门评估为主、以别的评估中央加入为辅的评估形式。政党应从集“运动员”和“评判员”于寥寥的公共服务处理艺术中脱身出来,发挥总体规划、资金投入、制度有限支撑和禁锢指引等效果,拉动变成以第贰方正式机构为主,行业协会、养老服务机构、媒体、服务对象及其家属等多元评估主旨共同插手的评估方法,使购买社区住户养老服务的仲裁和试行更为不易、民主和行业内部。第2方评估机构既能够是社会行事服务为主、审计师事务所、律师事务所和先惹祸务所等专门的学业性社会团体,也足以是独自的专家评估委员会。为保险评估结果客观公允,应将社区每分户喂养老服务评估纳入政党购销服务的范围,为第二方评估专业顺遂开始展览提供财政协助。同时,可稳步将评估人士纳入国家职业资格认证范围,推进社区每户养老服务评估专门的学问化、专门的学问化。

应有尽有支持政策,出台“壹揽子”政策措施

淮北市人数较少但老龄化程度较高。两千年全省57周岁上述老年人口达7.1玖万,占整个省人口的10.5%,正式进入老龄化城市行列,拾多年来,老龄化程度持续加深,至20壹5年初,全县老年人口2玖万,占全省总工会人口近一7%,高于全国和省平均水平。同时,老年人数内部结构也显示新的生成,七十九岁以上高龄老人3.六万人,占老年总人口的1二.陆%,并以年均8.伍%的进程递增。为维持困难老年群众体育的中央养老服务水平,宿州市自200七年起,在本省率先实行政府为艰苦老年人购买居家养老服务项目,支付购买服务花费从1陆万元逐年扩张到400余万元。

将动态性评估监督贯穿于政坛购买贩卖服务全经过。为了保障品质,须要对内阁购买社区每户养老服务拓展事先、事卯月之后全程评估。事前评估,就是评估养老服务机关的天资和服务目的的要求。通过在此以前评估,确定保障服务需求不背离以中年老年年须求为导向的宗旨设计初衷。事中评估,正是对供奉服务进度进行监察、调整与评估。通过事中评估,由独立的第三方服务监督单位到场养老服务全经过,有限支撑政党买卖社区居家养老服务政策获得周到落到实处,更加好完毕预期指标。事后评估,正是评估政策实施的万众满足度和连锁政党部门的行政功效。通过之后评估,评判政坛购买社区住户养老服务政策的最终目的是还是不是贯彻,以利于立异相关专门的学业。

将动态性评估监督贯穿于政党购买出卖服务全经过。为了保险品质,要求对内阁购买社区住户养老服务开始展览事先、事花月之后全程评估。事前评估,正是评估养老服务单位的天资和劳动目的的急需。通过从前评估,确认保证服务供给不背离以长者必要为导向的攻略规划初衷。事中评估,正是对供奉服务进度实行监察、调控与评估。通过事中评估,由独立的第3方服务监督单位参与养老服务全经过,保障政坛购买发卖社区人家养老服务政策获得全面落实,更加好落实预期目的。事后评估,就是评估政策执行的万众知足度和相关政党部门的行政职能。通过之后评估,评判政党买卖社区每分户饲养老服务政策的最终指标是不是贯彻,以利于立异相关工作。

日前民非养老机构进步的相关政策还不周到,部门之间缺乏使得的国策沟通机制,涉及民非养老机构的宗旨文件突显出一般化、模糊化的表征,许多是有的原则性、笼统性的显著,难以消除实际难点。特别是对民非养老机构的激励性与敬爱性条约不现实、不完美,在当局购买发卖服务地方对民非养老机构的扶助政策相差。

贰、项目推市价况

毋庸置疑设置评估目的连串。如实浮现政党购买社区人家养老服务的攻略意义,要求创立科学合理的评估目标种类。财务情状的上下直接影响养老服务部门的服务供给能力,必要在评估指标设定中加大权重。养老服务人口是从业社区人家养老服务的着重和直接义务人,应设置专门指标对其职业道德、专业技巧和劳务效果等给予重视评估。对于赡养服务对象,应创建供给评估和满足度评估两套指标。须求评估指标应结合笔者国老年人的实际上,并参考国际通行的常常生活工夫量表、心智状态问卷调查表等开始展览安装。在满意度评估指标中,可依靠服务设施、服务力量、服务意识等方面对社区每户养老服务项目进行评估。针对有关政坛部门的机能评估目的,应包含政策制订、资金投入、人才队五建设和监理管理等重要评估参数。为保障评估科学合理,还应保养各评估指标以内的重组与连片,形成各评估目的既互相独立又互相照管的评估指标种类。

是的设置评估指标连串。如实显示政坛购销社区人家养老服务的计策成效,需求创设科学合理的评估目的种类。财务情形的优劣直接影响养老服务部门的服务供给才干,必要在评估目的设定中加大权重。养老服务人口是从业社区人家养老服务的关键性和直接义务人,应开办专门目的对其职业道德、专业本领和劳务效益等给予珍视评估。对于赡养服务目的,应创设要求评估和满足度评估两套目标。需要评估指标应结合小编国老年人的实际上,并参考国际通行的平日生活手艺量表、心智状态问卷调查表等开展安装。在满足度评估指标中,可依赖服务设施、服务技艺、服务意识等方面对社区每分户喂养老服务项目举办业评比估。针对有关政坛部门的功用评估指标,应包括政策制订、资金投入、人才队伍建设和督察管理等主要评估参数。为确认保证评估科学合理,还应侧重各评估目标以内的三结合与连片,产生各评估指标既相互独立又互相照望的评估目标连串。

在民非养老机构的前行进程中,政坛要求基于民非养老机构的上扬急需,加强有关政策的制订。应该梳理近日散见于其余文件中涉及民非养老机构的源委,遵照民非养老机构的特征与提高供给,制定专门针对民非养老机构的宗旨文件,显著民非养老机构的启动标准、义务任务及连锁帮助办法。在政策文件中应尤其加大财政激励、税费激励、土地激励、捐献激励的力度;坚实对民非养老机构有关权益的维护,特别是要通过相应的政策,爱惜民非养老机构的筹融通资金职分、资金财产任务、获益职务和公平竞争职责。

制定项目推行方案。200七年,黄山市民政会同财政局门,制定出台了《政党为困苦老年人购买居家养老服务项目实施方案》,在省里率先运行政坛为艰巨老年人购买居家养老服务职业,并纳入惠民工程公司实行。显著服务范围和进货正规,最初服务对象限定80岁以上、低保、空巢独居的老翁、残疾人,今天渐放松到陆拾伍岁以上,并由低保放宽到收入对象,由残疾放宽到常见老人。如今,市区户籍70虚岁以上、低保、空巢独居和失能半失能的老年人,享受每一日半个小时至1个时辰的人烟养老服务。市区服务标准由陆元/时辰稳步升高到一5元/时辰。项目执行的话,不断立异施行内容,拉长政策的灵活性,非凡对失能老年人和经济狼狈边缘老年人的保证。20一伍年,思量到长辈必要,对人家养老服务指标中的失能老人正好延长期服用务时间,在劳动目标的分明上,对家庭有特有困难的可适量放松规范,使工作特别接近困难老年人实际供给。201陆年,对照民政部《老年人技巧评估标准》,运转困难老年人技艺评估职业,并出台为经济难堪的失能老人购买养老服务实践方案,将其纳入政府买卖居家养老服务范围。近来劳动年龄人口由最初的不足九十几人迈入近三千余人。

应在相关政策中一望而知民非养老机构的品质与定位。提出在商城权利人、机关法人、工作单位义务人和社会公司法人之外,另行设立社会劳动法人,作为民非养老机构的担保人类型,越发清楚地反映民非养老机构的质量与风味。以公共利润性原则为导向,建构民非养老机构的产权制度。鲜明民非养老机构的法人地位与产权制度须求分明民非养老机构的“非营利性”,管理好“民间兴办”与“非营利”的关联,机构的“非营利性”不对等机构全部活动不到手收入。

公开场合购买主体。为确认保证全省政坛购买居家养老服务项目统壹推行,使市民大饱眼福均等的宗旨公共服务,六安市对市区居家养老项目购买实行市、区联合浮动。市民政局作为内阁购买居家养老服务的权力和权利主体,承担制定政策,对品种张开绩效评估,辅导、和睦各区依照统一规范实践政坛买卖居家养老服务办事。各区民政局作为购买主体和具体实行部门,依照市民政、财政治制度定的买进居家养老政策,负担项指标具体施行。

光天化日援助入眼,补足民非养老机构短板

深化预算管理。专门的工作项目预算管理,从20一3年上马,项目编写制定、申报、审核严酷遵守《安庆市政党向社会本事购买服务项目编写制定上报及资金财产安排形式》操作,购买居家养老服务项目和市本级承担的老本与城市居民政局年度部门预算壹并向市财政根据地反馈审查。同时购买居家养老服务项目纳入到市本级单独编写制定的当局购销服务预算项目目录中,强化预算约束。统一计划项目购买花费,购买服务开支依据市、区五:伍平均分摊比例分别列入两级财政预算。制定了血本处理措施,做到专款专用,资金拨付根据合同约定,实行国库集中开辟。

基于民非养老机构的发展供给,在实施政坛买卖养老服务的进程中,需求显明投入的可行性和第二。基于民非养老机构存在的标题及发展供给,应该珍视进步以下几个地方的投入。

公然选拔承继中央。连串进行进程中,池州市因材施教,引导社会多方加入。承接宗旨选择方面,各区在集团实行进程中,严谨遵从《政党购买出卖法》、《买卖法实行条例》等法律、政策需求,通过当局公开招投标的法子正式操作,确定保障公开、公平、公正。通过招标择优选拔了马鞍山市夕阳红居家养老服务中央、宣城市品质家政服务有限集团作为服务承袭单位,提供居家养老服务。根据服务类项指标具体情状,招标购销使用综合评分法,对投标单位在方方面面满意招标文件实质性需求前提下,依照招标文件中鲜明的各样因素实行归咎评定审查,以总得分最高的投标人作为成事候选供应商;同时,在评分规范中重视特出方案设计,围绕购买服务内容须求服务承继单位提议生活照望方案、精神抚慰方案、医疗保养方案、音讯咨询方案、延伸服务方案、职员配备方案,在项目评定审查时对方案举办综合评判,以到达最优服务供给的指标。

一是鞭策民非养老机构提供更加多为重养老服务。提供基本养老服务是政党的天职之壹,应该发挥民非养老机构的公共利润性优势及其在提供基本养老服务地点的功能。抓好政党对民非养老机构基本养老服务的买入,特别是为一些“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购置生活料理、康复护理、精神抚慰等方面包车型客车单位服务。

增加合同管理。经公开招标,各区民政局每年与中标单位签订购置服务合同,并将劳动合同报同级财政总局门备案。居家养老服务合同内容囊括购买服务的限量、数量、品质、绩效指标必要,以及明显服务年限、资金开发办法、平时追踪监禁、绩效考核评价、任务任务、违背约定权利等条文。服务承继单位进行到位合同约定的服务事项后,各区民政局应遵守合同规定的技能、服务和安全标准等即时协会对供给主体履约景况的检查证收。区财政依据购买贩卖服务合同约定向服务承袭单位支付服务花费,服务承接单位按合同约定实施所负权利务,丰富呈现了“按合同办事”的动感。

贰是永葆民非养老机构的硬件装置建设。应该本着近来民非养老机构硬件配备落后的标题尤其加大投入,革新民非养老机构的供养服务设施,为中年老年年人的活着提供能够的硬件设备与碰着。尤其是在单位建设的最初及扩张规模、升高服务品质的经过中,应该及时给予民非养老机构在硬件器材建设方面包车型客车资金财产协理。

火上加油监察检查。各区民政局作为购买主体,在类型试行进度中,抓牢追踪监督考核,并尽量利用市“2881890”社区消息服务平台和“1234九”养老音信服务平台,及时回访、精晓服务意况。同时,每年年底聘请专门的学业社会组织,对内阁购买发售居家养老服务项目进行测评打分,以此监督检查服务承袭单位的劳动成效,另壹方面也对政坛有未有履职尽职、资金软禁采用是不是严峻,起到了督促监督作用。

3是永葆民非养老机构服务职员的养育与培养。人才队5建设进一步是养老服务人士队5建设是民非养老机构的一大缺点,必要加大政党财政对民非养老机构人才培育与培养和陶冶方面包车型大巴投入,帮衬包涵民非养老机构在内的有关部门独立或一块培养养老服务人才,帮衬和鞭策民非养老机构服务人士插足职教和继续教育,扩展民非养老机构为引发和留住人才的相干经费,改良养老服务人才的职业、生活条件,升高养老服务人才的对待。

展开绩效考核。为保险服务品质,宿州市201叁年盛名了《政坛购买发售社会劳动职业类型绩效评估实行暂行办法》,进一步周全绩效考核专门的学业。在买卖居家养老服务项目实行中严把绩效考核关,依据章程规定的劳务力量、项目施行政管理制、服务品质和社会效益等七个方面要求制定了20余项评价和考核评分标准,实行百分制考核。并将老人满足度作为主要考核评议目的,纳入各区对买卖服务单位的绩效考核评议中。各区每年末依靠考核评分规范,对承载单位的劳务拓展评议,并以此为依靠支付服务费。

四是支撑民非养老机构张开养老服务评估。协理有标准的民非养老机构在搞活自个儿养老服务专门的学问的同时,积极承袭养老服务评估项目,通过养老服务评估对老人生理、心思、精神、经济条件和生活情状等开始展览综合分析评价,正确领悟分裂老年人的特点与养老服务必要,为进行有针对的养老服务和内阁财政投入提供依附。

推动信息公开。政坛购买居家养老服务项目购买主体、预算金额、购买期限等内容随市本级年度购买服务预算项目目录,1并在市政党、财政、民政等网址和《九江晚报》被骗众。遵照《合肥市市本级政党买卖服务项目公开药方案》供给,政党年度购买服务具体实施项目目录公布后7日内,购买居家养老服务权利本位市民政局和进货主体区民政局均通过部门门户网址公开项目的背景质地、购买销售方法、承袭主体资格条件、具体服务供给等音信。市民政局和区民政局在政党购销、合同签订、评价考核专门的职业达成后的二十三日内,分别公开承接主体、合同订立、考核商量意况。对申请享受居家养老服务的对象,严厉推进审查批准公示制度,由申请政党居家养老服务自己所在社区对初审对象实行公示,接受社会监督。申请流程、审批程序等工作指南、咨询电话、监督电话,每月服务对象情况、进展景况等消息同步在市政府音信公开网、各县区门户网址公示。

周到扶助艺术,事前、事中与事后投入相结合

3、项目效益和亮点

在内阁买卖养老服务支撑民非养老机构提升的进度中,应该百折不挠以下多少个规格:壹是前面、事中与之后投入相结合。近日内阁对民非养老机构的投入入眼是事后投入,事前、事中投入不足,在开立和营业的最初,机构压力不小,必要在对应的社会制度规范下加大事前投入的力度,适当回落门槛,简化程序,缓慢解决机构承受。二是直接投入与直接投入相结合。通过财政投入激励个人和社会花费的投入,共同拉动民非养老机构进步。叁是补需方与补供方相结合。在通过财政直接投入支持民非养老机构的还要,还足以补贴需方,比如发放“养老券”,通过“用脚投票”的艺术拉动民非养老机构之间方便竞争而晋升服务本领与劳动品质。4是普惠与激励相结合。既要从全部上支撑民非养老机构,注意投入的广覆盖与普惠性,又要留心激励性,比方通过“以奖代补”的办法激励民非养老机构进步服务手艺。

内阁为困难老年人购买居家养老服务项目执行作用分明,一是公众满足度不断巩固。服务专门的工作职员服从居家养老服务办事的各类制度规定,以关切、服务老年人为出发点,结合老人的实际上须要,认真仔细地为老人服务,有效保持了劳累群众体育的为主养老服务,受到了社会各界的好评,在惠民工程数拾六次民意考察中,项目知足度均独立。二是促进就业困难职员就业。在劳务人士的选取上,优先吸收就业困难人员,消除400余人失掉工作失掉工作职员再就业。叁是拉长了服务水平。项目实行进度中,通过项目承载单位对每户养老服务人口开始展览系统培养和磨练,使每户养老服务从业职员的劳务更职业化、规范化,提升了人家养老服务人口的为老服务意识、服务手艺和村办素质,对宏观晋级居家养老服务质量和程度提供了人才队5有限支撑。4是卓有功能表达财政资金使用功能。通过买卖服务以较少的财政投入,带领社会加入,基本满意困难老人生活供给,发挥政策托底有限支撑成效。六安市实行政党居家养老服务赢得了社会各界的自然和劳务目的的应接,人民晚报网、央广信息、福建新闻联播、《中华人民共和国社会报》、《经济早报》、《法制晚报》、《台湾日报》、《新安早报》等国内主流消息媒体数十次简报了黄山市的做法。

应该百折不回“以事定费、费随事转、抓好激情”的投入原则,综合应用间接拨款、合同购买、床位补贴、人头补贴、项目补贴等多种投入格局来支撑民非养老机构的前行,实现投入效益的最大化。

4、存在难点和改进思路

推行科学评估,创建健全绩效评价体系

淮南市施行居家养老购买服务虽有效化解了不便老人日间养老服务必要,但在推行中也还存在部分题材,主要反映在采办居家养老服务差别化不够,服务内容偏向守旧家政服务,对中年老年年人种种化养老服务需求满意不够等。下一步,合肥市将从以下几个地点持续晋升居家养老购买服务水平。**

进步绩效处理,创建民非养老机构财政投入的绩效评估机制,是完美政党买卖服务体制的主要环节。绩效评估既是民非养老机构财政投入的末梢环节,也是继续坚实和改良财政投入的首要依附。

进一步提升政策的科学性。追究创立老年人技能评估和养老服务供给评估指标连串,营造评估协会网络,正确把握老年人实际需求,并以此为依靠,进一步健全政党为困难老人购买居家养老服务制度,使制度建设以及购买服务项目特别契合老人实际供给、尤其人性化、更有功效。

相应依据事先制定的安顿、典型和合同,创设健全绩效评价连串,包含评价入眼的多元性、评价指标的多种性、评价进度的周全性。评价入眼的各样性是指应该接受政坛、民非养老机构、老年人、中介机构、相关学者联合参预,从差别角度进行周详、客观评价。尤其要重申发挥第二方评估的作用,显示评估的客观性、公正性。评价目标的四种性是指应该从投入与出新的数额、质量及效果四个方面来衡量财政投入绩效。评价指标不宜完全以频率和经济效益为参照,而应该依靠民非养老机构的公共收益属性,以劳效、品质与效率为主导。特别须要重申将老人的情态、反应与满足度作为评价的参照入眼。评价进程的周详性是指应该对前边的安顿与预算方案、事中的实践进程与之后的推行结果开展全经过评价,防止只强调结果评价而忽视进程评价。

澳门金沙城,更为提高服务品质。职分部门和选购主体量极主动开展对劳务人士的培养和练习,抓实养老服务人才队五建设,升高养老服务质量和水平,同时进行居家养老服务内容,由入眼提供家政服务、生活看护服务向康复护理、配送老人餐、精神慰藉等地点延伸。

绩效评估之后,应该丰硕利用评估结果。总计绩效评估过程中窥见的难点,并从主观和合理性多少个方面分析背后的原故。对于客观条件限制而得不到完毕绩效目的的,应该商量给予放宽考核。对于因主观原因此未能兑现绩效目的的,要求从严考核,营造合适的动态调治与淘汰机制,在下2次的投入中回落水平还是暂缓投入。绩效评估的结果应该立刻向社会宣布,作为内阁购销服务、社会贡献、融通资金贷款和老头选取养老机构的注重参考新闻。

更是提升进程监禁。细化和健全考核标准,强化购买居家养老服务考核和绩效评价,更加强调对老年人满足度的评说,促进购买服务品质的进级换代,保证购销服务物有所值。

(我为首师范大学保管高校副教授,社会保险钻探宗旨首长)

更为核对服务章程。改良1234九供奉服务消息平台,结合“智慧威海”建设,利用音信花招和网络本事,加大能源整合力度,建构正式统壹、互联互通、高效方便人民群众,多方位、多档期的顺序、智能化养老服务网络,搜求服务开支付钱电子化、服务目的差异化、服务项目精准化,使内阁为辛苦老人购买居家庭服务务产生越来越大的社会效益。

【注:本文系东方之珠市社科基金项目“政坛购买服务背景下的巴黎市民间兴办非营利性养老机构发展探讨”(项目编号:15SHC02玖)商讨成果】

附:1、凤台县政府坛为艰辛老人购置居家养老服务招标评分表

壹丁学娜:《民间兴办非营利养老机构的当局补偿机制商讨》,《中州学刊》,二零一一年第5期。

二、黄山市政党选购居家养老服务项目考核评分细则

2关信平、赵婷婷:《当前都市民办养老服务机关进步级中学的难题及相关政策解析》,《西大学报》,2011年第四期。

附件1:

肥东县政府坛为困难老人购置居家养老服务招标评分表

评分标准

评分因素

所需提供资料

本事部分专门的职业

方案

确立与居家养老服务项目实施相适应的管理服务制度,以及商讨制度中的办法和防控措施。由评选委员会委员综合评比,卓越得陆-九分,突出得三-5分,较差得0-贰分。

提供方案装订入投标文件,未提供方案的不得分。

生活关照方案,针对性强,适合本项目,有风味,由评选委员会委员综合考评,优秀得陆-七分,优良得叁-陆分,较差得0-贰分。

生机勃勃抚慰方案,针对性强,适合本项目,有风味,由评选委员会委员综合评判,卓绝得陆-7分,卓绝得三-五分,较差得0-二分。

医治安保卫养肉体方案,针对性强,适合本项目,有风味,由裁判综合评判,卓绝得六-七分,非凡得三-陆分,较差得0-2分。

新闻咨询方案,针对性强,适合本项目,有特点,由评判综合评判,非凡得六-七分,优良得三-5分,较差得0-二分。

拉开服务方案,针对性强,适合本项目,有特点,由评判综合评比,非凡得4-5分,卓越得贰-叁分,较差得0-一分。

接通方案,针对本次项目推行内容制定符合实际的连结方案,重要不外乎劳动人士、服务目的的安放、招募和接通职业。非凡得4-五分,非凡得2-三分,较差得0-一分。

人士配备

拟派项目标处理职员满三位得6分,在那之中有本科文凭的加叁分,大专教育水平加贰分,本项总分7分。

提供证件原件及近7个月内接连七个月的社会养老保险缴费注解原件

拟派项指标劳务职员与老1辈的配比满意招标文件的渴求,为了拉长劳动质量,具备养老护理、护师、医务人士、护理专门的学问有关证件服务人口满意伍人得五分,每扩充一名,扩大二分,最高不超越五分。本项总分为拾一分。

提供承诺函及注解原件,未提供的不得分。

拟派项目中有一名全职财务职员,得六分。

提供会计从业资格证书原件及半年内三个月的社会养老保险缴费注脚原件

本地化服务

登记登记地在泰州或外市公司承诺在功成名就后1个月内在铜设立分支机构的得伍分。

提供营业执照或承诺函原件。

马到功成案例及业绩

投标人20一3年十月21三十日至开标甘休之日成功施行的人家养老服务类项目业绩,一项得四分,满分13分。

注:投标人提供的功业均是非同类项指标,本项不得分。

提供合同原件

报价部分

答应报价根据招标文件分明规范的,得1贰分。

提供报价表

原件

附件2:

六安市政党购得居家养老服务项目考核评分细则

评估考核

项目

序 号

评估考核

内容

评估考核规范

量化分值

评估考 核方法

业内分值

评估小组 考核分

劳务本领

1

法定代表人

有法可依按规定程序发生。

1

反省材质

2

首席营业官部门

依法按规定程序发生,运行经常。

1

检查资料
实地问询

3

内设机构

按规定须要安装,内设部门包罗万象,
运行符合规律化。

1

反省材质实地询问

4

标准资质

全体购买服务相应的资质和规则。

1

反省质地

5

专门的职业队5

建设

持有自然数量从事本项目的劳务人士。

1

反省材料

6

制度建设

制度健全宏观并赢得有效施行。

1

反省材料实地问询

7

财务管理

配有全职财务人士,严谨施行社会公司财务会计制度,处理职业。

1

反省材料实地询问

8

重中之重事项

报告

重要事项及时实践告知制度。

1

反省材料实地问询

9

音讯公开

按供给通过有关路子和载体公开主要新闻。

1

自己争辩资料
实地领会

10

年度检查

近两年年度检审合格。

1

反省材料

类型实施政管理制

11

团伙官员

建构了种类实行职业理事机构,做到分工显然,权利落到实处。

2

反省资料

12

实行方案

制定了符合实际,操作性较强的花色施行方案。

2

检查材质

13

行事安顿

围绕服务项指标目的制定总体育赛工作安插和阶段性布署,对每一种职责举行疏解细化,分明义务分工和时间限制要求,并按安顿分步实施。

2

检查资料

14

连锁制度

创建与服务项目试行相适应的保管服务制度。

3

检查资料

15

资金财产管理

项目资金财产举行专帐管理,专款专用,专人担负,合理布置,不得挪作他用。

3

检查材料

16

规范运作

明显服务职员专门的学业职务和劳务要求,开始展览好服务人口岗前业务培养和演练和计策扶植,器重寻平常服装务意况监督检查。服务人口能定期上门提供标准劳动。

3

自己研究资料
实地询问

品种施行管理

17

故事集宣传

有总体宣传专业方案,有安插地主动特邀和协作音信媒体对项目实行举行意况、标准案例及其余有关景况开始展览追踪报纸发表;同时,通过印发宣传资料、制作展板等三种方式广泛实行宣传,分布相关文化(媒体广播发表不少于3回),构建突出的随想氛围。

3



反省材料实地查看

18

接受意见

在品种实践进程中,布满搜罗和选择服务目的、社区、社会群工及有关部门的眼光。

3

反省资料
实地精晓

19

劳务记录

劳务单位应健全、真实地记下其服务运作、服务活动以及投诉处理情况并完全保留。

3

检查材料

20

资料保管

劳务部门应立即收集整理每一种运动资料,确定保障全部项目从方案制订到试行完成全经过资料的完整完备,并分类装订、清晰明了。

3

反省资料

21

接受监督管理

按月报告项目进展情形及有关数据报表,自觉接受有关单位和社会监督检查,积极合营加强绩效考核评议工作。

3

反省质感

劳务质量

22

服务次数

在当局购买服务合同约定的期限内,达成每一项服务内容和多少的,得满分;因特殊原因未在合同约定时限内达成,经购买方与服务方协商,在限时内周到实现的,酌情扣分;有效期内仍未完结的,产生不良社会影响的,视情打消其购买服务资格。

10

限制期限审查
检查材质

23

服务人次

按须要为辖区内经济审查批享受政坛选购居家养老服务的不便老人提供劳务

10

期限审查
检查材料

24

劳务成果

与服务目的签订服务协议,少一位扣一分;

老人健康档案建档率达百分百,少1人扣壹分;老年人生活品质获得狠抓,经常生活及精神文化必要获得较好满意。

15

实实在在掌握

社会效益

25

劳务指标及其有关人口对劳务提供单位所提供劳动的满足度

知足度高达95%及以上,得满分,依次每降低3个百分点扣0.一分(加入测验评定人数为20-3二位)。

15

知足度测验评定

26

社区或居民对劳动提供单位服务工作的完整评价

1体化评价结果为“好”的,得满分;“较好”的,得三分;“一般”的,得贰分;“差”的,不得分(参预测验评定人数随机抽查)。

10

当场评分

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